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          飯碗端得牢 產業路子穩——山東聊城市統籌推進糧食生產與特色產業發展

          飯碗端得牢 產業路子穩——山東聊城市統籌推進糧食生產與特色產業發展

          來源:農民日報發布時間:2022-06-11 12:16:45

            “河”畔有城,城中有“湖”。運河時代,南方的稻米借助這里的水運優勢運送到北方;后運河時代,這里又憑借水土、氣候等優越自然條件成為全國重要的產糧大市——身依古運河、坐擁東昌湖的山東省聊城市。

            時代出新題,發展再啟航。行使了數百年“天下糧倉”職能的聊城,如何在扛穩糧食安全重任的基礎上,繁榮鄉村產業,助推鄉村振興?

            “統籌優化”成為聊城給出的答案。聊城市副市長張建軍介紹:“近年來,聊城著力優化農業區域布局,在全面提升耕地質量、增加種糧面積的基礎上,按照‘一縣一品’原則,培壯優勢特色產業,促進農業增效和農民增收。莘縣蔬菜、冠縣靈芝、高唐錦鯉、臨清桑黃等富民特色產業,正在這座‘運河古都、江北水城’上崛起。”

            “規矩”頂頭上——

            “穩糧增糧”前提下謀劃特色產業發展空間

            全市耕地面積768.57萬畝,其中糧食種植面積穩定在1200萬畝以上。以此為“家底”,聊城2021年糧食產量567.97萬噸,占全國糧食產量的近百分之一、山東省糧食產量的超十分之一,全市人均生產糧食約一噸……

            千方百計穩定種糧面積,千方百計提升糧食產能。近年來,聊城堅持一手抓提升耕地質量,統籌涉農資金投向農田基礎設施;一手抓優化生產關系,以推動土地流轉和連片整合為切入點,實現規;洜I與社會化服務“雙輪驅動”。近3年,小麥畝均單產增加了17.79公斤,總產增加了2.7%。

            產糧要地的定位,是聊城農業生產的重中之重,也在無形中考驗著當地農業農村干部的智慧——如何為各地已經在發展過程中形成的特色產業,謀劃新的發展空間?

            土地要素受限,那就圍繞“一縣一品”優勢特色產業,向新主體、新技術、新鏈條和新模式要發展。市委農辦主任、市農業農村局局長王同章的總結言簡意賅:“立足特色產業區域化布局,以培育新型農業經營主體、建設高質量鄉村產業示范體為抓手,帶動落地先進技術、延伸產業鏈條、構建利益聯結機制,推動特色產業高質量發展。”

            ——在莘縣,3700多家農民專業合作社帶動形成百萬畝高端蔬菜種植產業。目前全縣蔬菜年產量500余萬噸,成為全國重要的錯季蔬菜供應地,共326個瓜、菜、菌品種通過國家級或省級有機、綠色、無公害產品認證。

            ——在冠縣,靈芝產量占到全國總產量的1/2,形成了全國最大的靈芝產銷集散地。“冠縣靈芝”被認定為“國家地理標志保護產品”,并依托靈芝栽培發展孢子粉加工、特色小鎮建設等相關二、三產業。

            ——臨清市依托黃河故道2500余畝古桑樹群,發展桑黃種植及精深加工,開發出桑葉茶、桑葚干、柘桑酵素等系列產品,目前年產桑黃330噸,全產業鏈產值3.6億元,獲省級“農產品加工示范縣”稱號。

            ……

            在保障糧食安全“主旋律”的同時,聊城各縣域奏響了一曲鄉村特色產業振興的“大合唱”。“因地制宜、特色突出;龍頭強勁、示范帶動;要素集聚、服務集中;全鏈發展、多元收益,已成為聊城特色產業的共同特點。”王同章說。

            “引擎”鑄身旁——

            “項目帶動”為龍頭打造特色產業聚集區

            一條條錦鯉自由游弋,帶來富民喜訊;一方方良田長勢喜人,滿載豐收希望……陽春四月,走進高唐縣三十里鋪鎮,一幅鄉村振興美畫卷映入眼簾。

            三十里鋪鎮位于高唐縣省級現代農業產業園項目的核心建設區。該項目以糧油和錦鯉為主導產業,規劃面積35萬畝,總投資1.1億元,到目前進度已完成55%以上。

            “村黨支部牽頭成立合作社,利用項目資金,一方面改善了村內糧田的道路和水利等條件,另一方面收回荒溝、廢窯地等進行平整,再發包發展養殖錦鯉,實現了產業發展與環境整治有效結合,帶動村集體年增收13萬元以上。”三十里鋪鎮徐馬新村黨支部書記夏光順說。

            據高唐縣副縣長任希恒介紹,產業園建設已帶動高唐錦鯉產業在種魚繁育、循環水養殖、節會舉辦、電商銷售和賽事開拓等方面取得突破。目前,高唐錦鯉產業年產值已達兩億元,被中國漁業協會授予“中國錦鯉之都”稱號。

            采訪發現,通過項目帶動,育強產業龍頭,延伸產業鏈條,正成為聊城提升特色產業發展水平的有力抓手。市農業農村局副局長王江川自豪地說:“按照‘園、鎮、村’三級培育思路,聊城2018年以來累計爭取各類項目資金3.9億元,共創建5個國家級農業產業強鎮、1個國家級現代農業產業園、6個省級現代農業產業園、20個省級農業產業化聯合示范體、21個省級農業產業強鎮、155個省級鄉土特色產業名品村等。”

            在距高唐縣約50公里的臨清市,省級現代農業產業園項目建設同樣是一片熱火朝天的景象。

            臨清、地處黃河故道流域,擁有10萬余株古桑樹,年產名貴中藥材野生桑黃1500余公斤。臨清充分發揮項目資金帶動作用,依托省級林業龍頭企業——臨清清源正本生物醫藥科技有限公司,加強與科研院所及院士團隊對接合作,提升桑黃人工標準化栽培水平,啟動了桑黃中藥飲片加工、桑黃藥妝日化用品研發、“菌禽”種養循環等一批項目。

            產業龍頭壯,發展后勁足。“在項目支持下,產業從單純的野生桑黃采集和初加工,已拓展到菌種培育、人工養殖、精深加工、市場開拓等領域,產值從2018年的0.8億元,增加到2021年的3.6億元。”臨清市農業農村局局長張冬梅說。

            “共富”放心中——

            “利益聯結”為統領示范帶動小農戶增收

            在位于山東最西端的冠縣辛集鎮鮑莊村,原是村里種糧大戶的鮑愛新,2021年6月成為了冠縣金豐公社旗下的村社社長。去年,他為村里托管服務的280畝玉米,在多數農戶因連綿陰雨導致減產減收的情況下,靠著增產種植方案、先進收獲機械和烘干倉儲等服務,保障了每畝1200元左右的收入,他自己也從服務費和增產分紅中獲利近6萬元。

            一季玉米贏得民心,辛集鎮“黨建引領、雙社聯合”糧食生產服務方案全面推開。鎮黨委書記程紅鎂介紹:“村級黨組織牽頭,解決土地連片整合問題;金豐公社提供全程專業化服務,并承諾每畝保底收入1200元;村民獲得‘保底+分紅’,還可就近務工獲得工資性收入。這一方案,實現了穩定種糧面積、提升生產水平和農民集體雙增收的‘多贏’,目前我們已在13個村莊推進擴大試點。”

            同樣享受到村社、村企合作發展紅利的,還有冠縣靈芝的種植戶們。“白娘子要是早知道冠縣的靈芝好,就不用到峨眉山去盜仙草了。”冠縣店子鎮黨委書記吳建雷打趣地說。在當地,戶均種植兩棚靈芝,年產靈芝子實體1.2萬噸、副產品孢子粉1200噸、盆景3萬余盆,年產值約8億元。

            產業壯大的背后,得益于店子鎮推廣的“龍頭企業+合作社+基地+農戶”利益聯結機制。通過引導芝緣堂靈芝科技、三秀生物科技等龍頭企業,與種植類合作社結成產業化聯合體,合作社等組織農民落地先進技術、保障種植質量,企業等市場龍頭提供種植訂單和契約價收購,發展精深加工,提升產業附加值。目前,店子鎮人均純收入約2.5萬元,連續多年增長率超10%。

            采訪發現,立足產業特點,構建完善利益聯結機制,組建農業產業化聯合體,讓農戶通過多種方式分享產業發展紅利,已成為聊城各地的共性實踐。“立足產業特點,堅持統分結合,創新經營體系,讓眾多的‘大主體’帶著‘小農戶’,強產業、增業態、闖市場。”王同章說。

            聊城鄉野,綠意漸濃,生機勃發。采訪途中感觸漸深,糧食飯碗端得牢,富民產業路子穩,聊城已在實踐中找到了一條統籌推進糧食生產與特色產業發展之路。

            李東成 農民日報·中國農網記者 呂兵兵 趙煒

          【責任編輯:高長娟】
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